Villa el Salvador (Pérou)

Villa el Salvador (VES) est un bidonville en banlieue de Lima au Pérou autrefois habité par 600 familles. Aujourd'hui, ce bidonville est devenu une municipalité qui compte 350 000 habitants et qui se caractérise par son haut degré d'organisation sociale et par son Parc industriel co-géré par la municipalité et les associations locales d'entrepreneurs. On y retrouve plus de 3 000 associations de quartier et sectorielles.

Afin d'assurer la représentation démocratique de tous ses résidents, Villa El Salvador a été divisé en groupes résidentiels. Environ 384 familles sont réunies autour d'une place commune. Chaque groupe élit ses délégués qui ensuite les représentent à la Communauté Autogérée de Villa El Salvador (CUAVES) qui, elle, établit avec la municipalité des stratégies de développement sur l'ensemble du territoire de la municipalité.

Ce qui était caractérisé comme étant une ville-dortoir se transforme aujourd'hui en un endroit dynamique au plan de l'emploi. La municipalité de Villa El Salvador a en effet obtenu l'autorisation d'utiliser un espace réservé par le gouvernement pour l'organisation d'un parc industriel afin d'y installer des petites industries et des micro-entreprises pour développer l'économie de la municipalité. La priorité a été donné par Villa el Salvador à la commercialisation, à l'assistance technique, au financement et à la formation entrepreneuriale afin de stimuler cette économie locale naissante.

En 1999, Villa El Salvador a mis sur pied un Plan de développement intégral. C'est par des consultations publiques et des tables de concertation qu'ont été déterminé les priorités pour la municipalité : une ville saine, propre et verte, une communauté éducative, un district productif et générateur de richesses, une communauté solidaire et une communauté démocratique. Ce Plan inclut un budget participatif qui permet à la population de se prononcer sur l'affectation des fonds municipaux, d'élaborer les priorités de développement, de suivre la réalisation des travaux et de s'assurer de la bonne utilisation du financement.

Villa El Salvador collabore depuis ses débuts avec plusieurs ONG internationales. On a qu'à penser à Care Canada, à la municipalité de Amstelveen, aux Pays-Bas, qui donne son appui aux habitants pour l'amélioration de la collecte des ordures ménagères et aussi à la ville de Rezé, en France, qui a financé des ateliers de formation. Des associations péruviennes comme DESCO ont aussi collaboré au développement de Villa El Salvador.