Hogar
de Cristo (Foyer de Dieu)
Il y aurait en Équateur un déficit accumulé
de 1,3 millions de logements, soit 500 000 en région urbaine
et 800 000 en région rurale (HC :1) et la ville de Guayaquil,
la capitale économique de l'Équateur, présenterait
un déficit accumulé de 150 000 logements augmentant
de 12 000 unités par année en raison d'une croissance
de la population évaluée 2,7% par année amplifiée
par l'arrivée de 50 000 nouveaux migrants chaque année.
Le problème de logement est intimement lié à
celui de la pauvreté, qui touche près de 70% de la
population de Guayaquil. Plusieurs familles vivent dans des bidonvilles
et ne détiennent aucun titre de propriété sur
leur habitation.
L'ONG équatorienne Hogar de Cristo (Foyer du Christ) s'attaque
au problème du logement et de la pauvreté à
Guayaquil depuis 1971. L'ONG a été créée
par un jésuite, Francisco García, avec la participation
de Josse van der Rest du Servicio Latinomericano y Asiático
para la Vivienda Popular et Alberto Hurtado de Hogar de Cristo au
Chili. La mission de Hogar de Cristo est le développement
intégral de la famille et de la communauté et, pour
l'ONG, cela commence par le logement. L'ONG ne gère pas d'appartements
locatifs, mais fournit plutôt le matériel (latrines
non incluses) servant à la construction de maisons en bambou
à prix modique sur un lot qui doit être la propriété
du bénéficiaire. Ce sont généralement
les bénéficiaires eux-mêmes qui se chargent
de la construction de la maison. Les modalités de financement
et de paiement des maisons sont déterminées et adaptées
en fonction des capacités des bénéficiaires.
Les bénéficiaires du programme de logement de l'ONG
sont des femmes à 99% et 49% sont chefs de famille monoparentale.
Deux tiers des bénéficiaires (66%) ont entre 18 et
35 ans et 77% ont trois enfants ou moins. Les familles nombreuses
sont considérées en priorité par l'ONG. Plus
de 100 000 habitations ont été construites à
ce jour dont 12 113 habitations en 2001. Hogar de Cristo compte
maintenant trois usines et douze bureaux sur la côte équatorienne
et vend jusqu'à 14 000 maisons par année principalement
à Guayaquil. L'ONG emploie environ 250 personnes, notamment
dans l'usine servant à la production des matériaux
pour la construction des maisons. En 1995, Hogar de Cristo s'est
vu décerner le prix international de la Building and Social
Housing Foundation.
Au plan du financement, 50% du budget de Hogar de Cristo provient
des paiements et des dépôts des bénéficiaires
et le reste provient de fonds allemands d'aide humanitaire.
Depuis 2002, Hogar de Cristo a mis en uvre un nouveau plan
stratégique qui va au-delà du logement pour inclure
le microcrédit, la santé et l'éducation. Au
plan du microcrédit, Hogar de Cristo a ainsi repris et adapté
les principes de la Banque Grameen (http://www.grameen-info.org).
À ce jour, le programme de microcrédit de Hogar de
Cristo a permis de créer 450 banques, de rejoindre 6000 femmes
et d'accorder 12 000 prêts avec un taux de récupération
de 99,8% (100% avec retard) pour un total de 1,2 millions de dollars
US en 2003. Le programme de santé de l'ONG a permis de mettre
sur pied six centres de santé offrant des services à
prix modiques à Guayaquil, alors que le programme d'éducation
a notamment permis l'octroi de 8000 bourses d'études aux
enfants des bénéficiaires de ses programmes de logement
et de microcrédit en 2003.